Энергокризис энергоперехода, план против рынка и демократия несвобод

Всплеск цен на энергию может сохраниться до следующего года и стоить мировой экономике потери 0,8 п.п. роста за два года: спотовые цены на газ выросли до рекордных уровней и в Европе, и в Азии, глобальный масштаб скачка цен на энергию беспрецедентен, пишут эксперты МВФ в блоге. Обычно подобные явления сезонны и локальны – например, в Азии в прошлом году наблюдался рост цен, но он не затронул Европу. Скачок цен на газ вызвал волновой эффект на рынках нефти и угля: цена эталонного сорта нефти Brent превысила $85 за баррель и достигла семилетнего пика, а цены на уголь – 20-летнего максимума. Фьючерсы на энергоносители указывают, что в ближайшие месяцы цены, вероятно, снизятся и вернутся «к более нормальным уровням» в начале 2022 г., ожидают эксперты МВФ. Но в то же время сохраняются риски, что цены останутся высокими, указывают авторы: запасы угля в Китае, крупнейшем его производителе, на минимальном уровне, в Европе запасы газа также ниже среднего – и все это в преддверии зимнего периода, когда спрос на энергию растет.

Если цены на энергоносители останутся на текущем уровне, доля производства ископаемого топлива в мировом ВВП вырастет в этом году с 4,1% (так прогнозировал МВФ в июле) до 4,7% и в следующем году до 4,8% (против прогноза в 3,75%). Если предположить, что половина этого увеличения стоимости связана с сокращением предложения, это будет означать снижение роста мировой экономики на 0,3 п.п. в этом году и примерно на 0,5 п.п. в следующем. Кроме того, подорожавшая энергия ухудшает и без того неопределенные перспективы глобальной инфляции на фоне сбоев в цепочках поставок, роста цен на продовольствие и восстановления спроса, отмечают эксперты МВФ.

Энергокризис спровоцировало сочетание нескольких факторов, перечисляют авторы. Сокращение инвестиций в пандемию и в целом снижение интереса инвесторов к проектам традиционной энергетики привели к недостатку предложения: например, в США добыча газа все еще ниже докризисного уровня, в Нидерландах власти решили досрочно вывести из эксплуатации крупнейшее газовое месторождение. Несбалансированность рынка газа усугубила погода: зимние холода и летняя жара в Северном полушарии привели к росту спроса на отопление и охлаждение. Одновременно сократилось производство энергии из возобновляемых источников: в США и Бразилии – из-за засух, ограничивших выработку гидроэлектроэнергии, а в Северной Европе – из-за безветрия этим летом и осенью. При этом погода и глобальный коллапс логистики нанесли ущерб производству угля от Австралии до Южной Африки, а в Китае оно сократилось из-за целей по снижению СО2.

Автор классической работы о том, как устроена социалистическая экономика и почему она принципиально не может быть реформирована, венгерский экономист Янош Корнаи скончался на прошлой неделе в возрасте 93 лет. Его вышедшая в 1980 г. книга «Экономика дефицита» произвела настоящий фурор – и повлияла на взгляды целого поколения, пишет редактор Frankfurter Allgemeine Геральд Браунбергер, цитируя бывшего премьер-министра России Егора Гайдара. «До сих пор ее помню – на плохой синей бумаге с размытым шрифтом», – вспоминает в фейсбуке, как искал эту книгу и даже в спецхране нашел только «так называемую депонированную копию», Анатолий Чубайс, спецпредставитель президента РФ по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития. Именно там будущие реформаторы обнаружили главное – ответ на вопрос, почему советская экономика не работает и почему ее невозможно улучшить, а можно только заменить, пишет Чубайс. Корнаи построил математическую модель плановой экономики, показав, что повсеместный дефицит – результат не ошибок в планировании, а самого планирования. «Его работы повлияли на мое поколение экономистов и возвращение плановых экономик к рынку», – пишет о Корнаи на своей страничке в фейсбуке Алексей Кудрин, глава Счетной палаты России.

Снабженцы советских предприятий стремились приобрести как можно больше ресурсов и, зная, что всего запрошенного им не дадут, завышали требования («запас карман не тянет»). Стремление всех приобрести больше, чем нужно, усиливает дефицит, и государство еще сильнее урезает заявки, а предприятия в ответ еще больше завышают потребности, чтобы не сорвать из-за дефицита выполнение плана, – в итоге дефицит становится хроническим, объясняет профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Дмитрий Травин. Решить эту проблему можно только переводом предприятий на самоокупаемость (тогда держать большие запасы станет невыгодно), но для многих из них это означает банкротство, а оно – безработицу. Для создания новых рабочих мест нужна частная инициатива и, соответственно, частная собственность, несовместимая с социализмом: таким образом – или капитализм, или вечный дефицит, пишет Травин. Придуманный Корнаи термин «мягкое бюджетное ограничение» стал частью стандартного багажа любого экономиста в мире, пишет профессор Чикагского университета Константин Сонин. Этот термин означает отсутствие у госпредприятий материальной ответственности за результаты своих действий – всегда можно попросить денег у госбюджета. «И в сложной ситуации тебе не откажут. Соответственно, нет и стимула выходить из сложных ситуаций», – пишет аудитор Счетной палаты Алексей Саватюгин. Понятие «мягкого бюджетного ограничения» действует не только в плановом хозяйстве – оно более чем актуально и для некоторых нынешних госкорпораций и госкомпаний, отмечает Саватюгин.

Предложенная Джо Байденом «советская кандидатура» на пост главы банковского регулирования тревожит экономистов угрозой превращения банковской системы США в «Госбанк». В конце сентября президент США выдвинул на пост главы управления финансового контроля при казначействе США (Office of the Comptroller of the Currency, OCC) Сауле Омарову, профессора банковского права Корнеллского университета, уроженку Казахской ССР и выпускницу философского факультета МГУ 1989 г., в 1991 г. переехавшую в США. ОСС занимается надзором за национальными банками с совокупными активами почти в $15 трлн, а также намеревается участвовать в регулировании рынка криптовалют. Как исследователь, Омарова известна своими крайне левыми взглядами. Она предложила «радикально пересмотреть роль центрального банка» и «покончить с банковским делом, каким мы его знаем» для полной демократизации финансовой системы, с запуском цифрового доллара переведя депозиты частных лиц в коммерческих банках на баланс ФРС, а также используя ФРС для прямого распределения кредитов в экономике «на производительные цели». В другой статье Омарова выдвинула идею «золотой акции» правительства в системно значимых банках, чтобы предоставить властям «особые, исключительные и неотчуждаемые» права управления частными финансовыми организациями. В более ранней работе 2011 г. она предлагала создать независимый совет из экспертов, по закону наделив его правом на получение любой информации от госструктур и частных банков, чтобы противодействовать «распространению власти финансовой индустрии» на регулирующие органы. «Банковский регулятор, ненавидящий банки» – с таким заголовком вышла вчера статья редколлегии WSJ, где идеи Омаровой названы «новаторскими – для Москвы 1918 года».

Советское прошлое ей припомнили многие. В МГУ она получала стипендию имени Ленина и 30 лет спустя все еще считает советскую экономическую систему лучшей, пишет WSJ. А ее твит о том, что в СССР не было гендерного неравенства в оплате труда, говорит о ее крайнем невежестве, возмущается экономист Вероник де Рюжи. Сенатор-республиканец Пэт Туми потребовал, чтобы Омарова предоставила копию своей дипломной работы о Карле Марксе, за которую она была вынуждена оправдываться. Экономисты в своих блогах и открытых письмах критикуют идеи Омаровой за то, что они противоречат экономической свободе и возлагают на власти ответственность за экономические решения всех остальных, а попытка их воплотить будет иметь катастрофические последствия. Вряд ли найдется много желающих проголосовать за идеи, противоречащие идее свободного предпринимательства, пишет Алекс Поллок, бывший замдиректора управления финансовых исследований казначейства США.

С защитой Омаровой от «вопиющей клеветнической кампании со стороны лоббистов с Уолл-стрит и республиканцев» выступила FT, отметив, что Омарова – не социалистка, а «редкий талант» по выявлению системных рисков и асимметрии на рынках. Она утверждает, что платежная и банковская системы должны быть более инклюзивными, что бигтех-компании не должны владеть банками, что не должно быть частных денег, а финансовая система должна служить общественным интересам – эти идеи не выходят за рамки мейнстрима, публикует Nasdaq мнение Рауля Каррильо из Йельской школы права. Кандидатуру главы ОСС должен утвердить сенат. Он разделен 50 на 50 между республиканцами и демократами, и всего один голос «против» может заблокировать президентскую кандидатуру: республиканцы повсеместно выступают против Омаровой, этому назначению сопротивляются и некоторые демократы.

Демократиям нужны четкие процедуры для правительств по ограничению прав и свобод граждан, чтобы не превратиться в автократии, пишут в блоге Школы бизнеса им. Бута Чикагского университета австралийские политэкономисты Габриэле Граттон и Бартон Ли. Для борьбы с пандемией демократическим странам потребовались невозможные в мирное время ограничения прав и свобод – локдауны, закрытие границ, паспорта вакцинирования. Хотя нелиберальные меры поддерживались самим обществом, как это часто бывало в прошлом в чрезвычайных ситуациях, высказывается множество опасений (например, вот, вот и вот), что подобные внеконституционные полномочия у правительств останутся и после пандемии. Эти опасения поддерживаются тем, что некоторые правительства уже «капитализировали» свои внезапные возможности, направив их на ограничение свободы СМИ, политической конкуренции и собственной подотчетности. Использование пробелов в демократических конституциях может привести демократии к разрушению, тогда как для их выживания крайне важна способность во время чрезвычайных ситуаций частично ограничивать гражданские свободы в жестких конституционных рамках, пишут авторы.

Демократия устойчива только тогда, когда избиратели верят, что система эффективно защитит их от чрезвычайных угроз, таких как экономические кризисы, террористические атаки или пандемии, приходят к выводу в своей статье о компромиссе между свободой и безопасностью Граттон и Ли. Но те же самые институты, которые защищают граждан от произвола левиафана, в период угроз часто неэффективны: парламентские процедуры сводят на нет антикризисные инициативы правительств, а суды отменяют уже объявленные меры. Среди избирателей растет разочарование и запрос на «сильную руку», способную защитить пусть даже ценой попрания конституции. Если же конституция достаточно гибкая и позволяет правительствам в чрезвычайной ситуации действовать без соблюдения процедур, возникает риск того, что они продолжат ограничивать права и свободы и после того, как угроза миновала. Усиление системы сдержек и противовесов может, с одной стороны, предотвратить откат к авторитаризму даже нелиберальными правительствами; с другой – оно побуждает избирателей чрезмерно полагаться на институты, не опасаясь, что их выбор нелиберального лидера может быть сопряжен с риском такого отката. Угрозы ближайших десятилетий, включая потепление климата, могут повысить потребность общества в быстрой и эффективной антикризисной политике: демократиям потребуется разработать более четкие процедуры для правительств по временному ограничению свобод, если демократии хотят остаться жизнеспособными, заключают авторы.

Тип личности может влиять на размер дохода, пишет блог Всемирного экономического форума об исследовании, в котором данные более 72000 респондентов об их доходе и карьере сопоставили с их типологией по Майерс – Бриггс (Myers-Briggs Type Indicator, MBTI). MBTI делит всех людей на 16 психологических типов в зависимости от доминирования у них одного из свойств в каждой из четырех пар: экстраверсия или интроверсия; сенсорный (факты) или интуитивный (воображение) тип восприятия информации; мышление (логика) или чувство (этика) при принятии решений; суждение (ориентация на результат) или восприятие (ориентация на процесс) при взаимодействии с внешним миром и организации жизни.

Согласно исследованию, в целом экстраверты имеют более высокий заработок, чем интроверты. Самые высокие заработки – у типа ENTJ: экстраверсия (Е), интуиция (N), мышление (T), суждение (J) – психологический тип, называемый «командиром» или «полководцем». Самые низкие заработки оказались у типа INFP: интроверсия (I), интуиция, чувство (F), восприятие (P) – «посредник», «мечтатель» или «идеалист». Среди интровертов самый высокий доход – у типа INTJ («стратег»). Независимо от типа личности, все женщины зарабатывают меньше, чем мужчины с аналогичным психотипом. Даже мужчины-интроверты в среднем зарабатывают больше, чем женщины-экстраверты. Правда, хотя тип личности играет роль, на доход влияют многие другие факторы – образование, опыт, тип карьеры, оговаривают исследователи. Пройти облегченный вариант этого теста можно, например, тут, однако следует помнить, что, несмотря на свою популярность – компания Myers-Briggs утверждает, что MBTI используют 88% компаний из списка Fortune 500, – тест широко критикуется за бездоказательность, использование непроверенных теорий и ограниченной дихотомии: сам Карл Юнг, идеи которого были использованы для создания MBTI, утверждал, что не существует в природе чистых экстравертов и чистых интровертов – «такой человек оказался бы в сумасшедшем доме».