Причины чилийских протестов, робот на борьбе с коррупцией и статистические аномалии

«Это не 30 песо, это 30 лет» – один из лозунгов чилийских протестов, которые начались после повышения стоимости проезда на метро, но сами митингующие объясняют, что дело не в цене билета, а в том, что спустя три десятилетия с момента падения военной диктатуры люди не чувствуют значимого улучшения уровня жизни и требуют социальной справедливости. Протесты идут уже три недели, а экономисты спорят об их причинах: чилийская экономика долгое время считалась образцовой, но многие начали сомневаться в ее успехах при виде массовых митингов и жестоких столкновений с полицией.

• Неолиберальная модель развития Чили провалилась, обвиняет политику страны последних 30 лет исследователь проблемы неравенства, профессор Городского университета Нью-Йорка Бранко Миланович. Эту модель поддерживали западные страны, приняв Чили в ОЭСР, «клуб развитых экономик», пишет Миланович, Всемирный банк ставил в пример чилийский опыт регулирования рынка труда и пенсионную реформу, но все закрывали глаза на неэффективное перераспределение, которое не смогло смягчить колоссального неравенства и бедности. Пенсионеры живут на $200–300 в месяц в стране, где уровень цен составляет 80% от уровня США, а богатство 12 чилийских миллиардеров составляет четверть ВВП страны – это практически самый высокий уровень в мире, если исключить такие страны, как Ливан и Кипр, где многие миллиардеры просто «паркуют» свое благосостояние, сравнивает Миланович. Самые малообеспеченные 5% населения Чили живут так же бедно, как самые бедные 5% населения Монголии, а уровень жизни богатейших 2% соответствует уровню жизни богатейших 2% в Германии, указывает Миланович: «Так в Чили соединились Дортмунд и пригороды Улан-Батора».

• Чилийскую историю успеха нельзя отрицать из-за нынешних протестов, не согласен Ян Васкес из Института Катона. С 1990 по 2015 г. доходы беднейших 10% населения выросли на 439%, а богатейших 10% – вдвое меньше, на 208%. Уровень бедности за 30 лет сократился с 45% до 8,6%, сформировался большой средний класс. Чили отличается высокой социальной мобильностью, продолжает Васкес: по подсчетам ОЭСР, 23% родившихся в семьях из 25% населения с самыми низкими доходами в течение жизни достигают уровня дохода самых обеспеченных 25%. Сейчас экономический рост замедлился, стагнация зарплаты вкупе с ростом налогов без должного увеличения качества госуслуг привели к недовольству, признает Васкес, но предлагает не ставить крест на прошлых успехах и чилийской модели, которой правоцентристcкое правительство «не смогло обеспечить моральной защиты».

• У протестов, которые с весны 2019 г. идут во многих странах Латинской Америки, есть общая черта, считает Моника де Болле из исследовательского центра Peterson Institute for International Economics: люди в них тяжело переживают post-commodity boom syndrome (синдром постбума сырьевых цен). Пока цены на сырье росли, люди ощущали себя в безопасности и были уверены в своем будущем, а в последние годы лишились этой уверенности. А власти вместо решения проблемы бедности пытаются укрепить свое положение через милитаризацию и силовой ответ на протесты, резюмирует де Болле.

Робот, который следит за тратами чиновников и моментально сообщает в твиттере обо всех подозрительных расходах, – это не антикоррупционная утопия, а действующая в Бразилии система контроля расходования бюджетных средств. Специальное программное обеспечение назвали Роботом Роузи, рассказывают его создатели в блоге Всемирного банка. Государственные служащие могут возмещать часть своих трат из бюджетных денег, например расходы на транспорт или питание. Для этого они должны предоставить фискальные чеки: Роузи обрабатывает их, проверяя на соответствие должностным инструкциям, и в автоматическом режиме возмещает необходимую сумму или, если расходы выглядят чрезмерными или подозрительными, сообщает о возможном нарушении на своей странице в Twitter – причем в посте сразу указана фамилия предполагаемого нарушителя. Это усиливает подотчетность чиновников обществу, пишут создатели, и уже помогло сократить расходы: Роузи хорошо отслеживает чеки за слишком дорогие обеды, в результате траты на питание снизились на 10%.

Спасите статистическое ведомство Ирландии, призывает экономист Council on Foreign Relations Брэд Сетсер в своем блоге Follow the Money. Итоги II квартала 2019 г. оказались такими странными, что Ирландии впору задуматься о новой системе национальных счетов, пишет Сетсер: инвестиции выросли с 27% до 60% ВВП всего за квартал, а импорт услуг – с 62% до 97% ВВП. Все из-за регистрации прав на интеллектуальную собственность: глобальные технологические компании используют ирландский налоговый режим для оптимизации налоговых выплат. На этот раз «виновницей» статистической аномалии, скорее всего, была компания Microsoft, которая перевела более $50 млрд активов из Сингапура в Ирландию, указывает Сетсер, ранее статистика искажалась из-за аналогичных операций Apple. Власти страны приветствуют такую практику, но это делает работу статистической службы практически невозможной, а ирландские данные искажают и средние показатели Евросоюза. Нобелевский лауреат Пол Кругман еще в 2016 г. назвал за это ирландскую экономику «лепреконской», и она лишь продолжает расти, а вместе с ней растет и потребность в глобальной реформе корпоративного налогообложения, заключает Сетсер.

Опасения по поводу сокращения мировой торговли из-за развития 3D-печати не оправдались – во всяком случае, на рынке слуховых аппаратов: управляющий редактор Journal of Economic Perspectives Тимоти Тейлор в своем блоге пишет о новом исследовании экономистов Всемирного банка. В первые годы активного развития 3D-печати многие экономисты ожидали, что эта технология приведет к сокращению мировой торговли – по некоторым прогнозам, на 40% к 2040 г. Зачем везти товар, если можно купить соответствующую технологию и «напечатать» его поближе к рынку сбыта? Развитие производства слуховых аппаратов стало практически естественным экспериментом для экономистов, еще в середине 2000-х гг. отрасль пережила революцию благодаря 3D-принтерам. Сейчас почти 100% слуховых аппаратов производятся с помощью 3D-печати, но международная торговля ими не сократилась, а выросла: снизились цены, и увеличился спрос. Оказалось, что производители не спешат внедрять дорогостоящие новые технологии, и пионеры 3D-принтинга остаются лидерами на рынке, а снижение издержек позволяет им не думать о размещении производства ближе к рынку сбыта.

Глобализация цифрового пространства и появление умеющих думать роботов породили новое явление: «глоботизацию» (globotics), пишет в своем блоге главный редактор портала VoxEU Ричард Болдуин, недавно опубликовавший книгу The Globotics Upheaval («Переворот глоботизации»). В центре дискуссии о влиянии роботов на рынок труда долгое время были промышленные роботы, которые приходят на смену квалифицированному труду, но сейчас роботы нового поколения заменяют и белых воротничков. Болдуин советует: больше нет смысла осваивать как можно большее количество навыков, как считалось на заре глобализации, – «глоботы» все равно вас превзойдут. Поэтому лучше сосредоточиться на навыках, которые им недоступны, в первую очередь – связанных с частым личным общением. Понимание культурного контекста, эмпатия, интуиция, креативность станут ключевыми преимуществами человека над «глоботами» на рынке труда.