Неделимые риски разобщенного мира
Мир столкнулся с двойным кризисом – пандемией и военным конфликтом между Россией и Украиной. Он усугубляется растущим риском разделения мировой экономики на геополитические блоки с различными стандартами торговли и технологий, различными платежными системами и резервными валютами, заявила директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева в своем выступлении в Фонде Карнеги в конце прошлой недели. «Это переломный момент для мира», – считает она.
Риски фрагментации управления мировой экономикой сокращают возможности преодоления двойного кризиса и могут привести к неспособности решения других глобальных проблем, таких как угроза изменения климата. Фрагментация мира представляет собой самый большой вызов для той системы правил, которая регулировала международные экономические отношениях на протяжении более 75 лет и обеспечила повышение уровня жизни во всем мире.
Совместные действия стран сегодня принципиальным образом определят то, каким будет мир завтра, сравнивает Георгиева нынешний переломный момент с ситуацией более чем 75-летней давности: «Это напоминает мне о Бреттон-Вудской конференции в 1944 г., когда, находясь под мрачной тенью войны, лидеры стран объединились, чтобы сформировать видение более светлого мира. Это был момент беспрецедентного мужества и сотрудничества».
Еще одним глобальным риском становится инфляция, впервые за долгие годы угрожающая многим странам по всему миру. «Если пользоваться экономическими терминами, темпы роста экономики замедлились, а инфляция выросла. Если выразиться простым языком, доходы людей снизились, а трудностей стало больше», – охарактеризовала Георгиева. Более трудные проблемы требуют и более трудных решений, перечисляет она:
- Пандемия, перевернувшая жизнь и экономику, еще не закончилась, и продолжающееся распространение вируса может привести к дальнейшей дестабилизации и дальнейшей дивергенции между бедными и богатыми экономиками.
- Военный конфликт перечеркивает большую часть усилий, направленных на преодоление последствий коронакризиса. Экономические последствия конфликта распространяются быстро и далеко, на соседние страны и за их пределы, оборачиваясь снижением доходов людей из-за роста цен на энергоносители и продовольствие и ростом неравенства.
- МВФ в январе снизил прогноз роста мировой экономики в 2022 г. до 4,4% и планирует дальнейшее снижение на 2022 и 2023 гг.: с января ситуация значительно ухудшилась.
- Влияние военного конфликта будет одной из причин ухудшения прогнозов в этому году для 143 стран, на которые приходится 86% мирового ВВП. В числе других причин – инфляция, ужесточение финансовых условий, повторные локдауны в Китае, вызывающие новые сбои в глобальных цепочках поставок.
- Среднесрочный прогноз также неблагоприятен. Большинству стран, прежде всего странам с развивающимися и формирующимися рынками, теперь потребуется еще больше времени, чтобы вернуть экономику к допандемическому уровню. Траектории восстановления по-прежнему сильно расходятся между богатыми и бедными странами.
- Прогноз МВФ, который будет обновлен на этой неделе, остается в высокой степени неопределенным. Возможна эскалация военного конфликта и санкций. Возможно появление новых вариантов COVID-19. Возможен неурожай.
- Главный приоритет – окончание конфликта: «Из мирового опыта нам известно, что конфликт – это враг развития и процветания», – указывает Георгиева. Неотложные приоритеты – борьба с пандемией, решение проблем инфляции и долга.
- Возросли риски разделения мировой экономики на геополитические блоки. Адаптация к этому тектоническому сдвигу будет сопряжена с болезненными издержками: цепочки поставок, производственные сети, сети научных исследований и разработок будут разрушены.
- Фрагментация мировой экономики ограничивает возможности кооперации стран по преодолению двойного кризиса. А также может лишить мир способности противостоять другим глобальным угрозам.
В мире, где геополитический конфликт в Европе угрожает голодом в Африке, где пандемия может охватить весь земной шар за считанные дни, а выбросы в атмосферу в любой части света ведут к повсеместному повышению уровня моря, нельзя недооценивать серьезность угрозы, которую несет всеобщему благополучию отказ от глобальной кооперации, подчеркивает Георгиева.
На Бреттон-Вудской конференции в 1944 г. с участием 44 стран – итогом которой стало создание мировой валютно-финансовой системы и наднациональных финансовых институтов, МВФ и Всемирного банка, – министр финансов США Генри Моргентау изложил «элементарную экономическую аксиому» в качестве ориентира для основателей МВФ. Эта аксиома – «процветание, как и мир, неделимо», напомнила Георгиева. В сегодняшнем мире стоящие перед ним проблемы неделимы, неделимыми должны быть и усилия по их решению, заключает она.