«Крутить велосипед, который никуда не едет»

«Конкурс проблем, которые влияют на экономический рост», – так анонсировал экономическую сессию на Международном финансовом конгрессе модератор Александр Морозов, директор департамента исследований и прогнозирования Банка России. Участники обсудили возможные источники экономического роста – инвестиции, человеческий капитал, производительность, роль предпринимательства и государства. 

Габриель Ди Белла, постоянный представитель МВФ в России:

«Не нужно быть экономистом, чтобы сказать, что экономика [чтобы расти] должна заниматься производством, а чтобы производство развивалось – продукцию необходимо продавать. Где? Есть внутренний рынок и внешний. Внутренний рынок в России ограничен демографически, а на внешнем необходимо формировать стратегические партнерства, вести переговоры, которые позволят российским товарам выходить на эти рынки. Достижение таких договоренностей может занять 5–7 лет, но ускорение экономического роста вполне реально. 

В России треть всей продукции и услуг – это госзакупки. Есть популярное мнение, что замедление экономического роста в России было вызвано увеличением доли государства в экономике, чуть ли не вдвое за последние несколько лет. Позволю себе неполиткорректное замечание, но это полная чушь. Доля государства как была, так и остается примерно одинаковой, но то, что она не увеличивается, не означает, что это не играет роли. Имеет значение, эффективно ли государство. И если госзакупки, имеющие настолько большое значение, будут ограничивать конкуренцию, значит, треть продукции будет неконкурентоспособна». 

Владимир Гимпельсон, директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ:

«Очень часто демографическая проблематика сводится к повышению пенсионного возраста, к тому, что делать с пенсионерами, с предпенсионерами и т.д. Я бы хотел обратить внимание на другой аспект этой проблемы [старения населения]: а что с молодой рабочей силой? Ведь с точки зрения производительности ключевое значение имеют молодые люди, у которых и сил больше, и образование лучше. И здесь ситуация гораздо более сложная, чем со старшими возрастными группами. К 2030 г. в России численность людей 20–40 лет будет примерно на четверть меньше, чем в 2015 г. Это шок. Ведь это самые здоровые, самые образованные, самые квалифицированные.

Это вопрос и о малом бизнесе – потому что в основном им занимаются молодые, это вопрос и об инновациях, о том, кто их создает и кто их распространяет, это в конечном счете вопрос про производительность. Мы увеличиваем рабочую силу [повышением пенсионного возраста] за счет не самых квалифицированных – потому что квалифицированные в этом возрасте и так работают, и совокупную производительность тем самым если и не снижаем, то вносим вклад в ее сдерживание».

Константин Церазов, директор департамента инвестиционного бизнеса банка «ФК Открытие»:

«Со стороны бизнеса очень мало инвестиций идет в развитие. Компании, занимая деньги, вкладывают либо в M&A, что не создает никакой добавленной стоимости, либо в повышение производительности труда, что увеличивает доходность только какой-то конкретной компании. Предприятия боятся, не понимают, не хотят инвестировать в развитие.

В нашем понимании, такая вещь, как национальные проекты, – то есть способность государства вкладывать деньги в инфраструктуру и развитие – может помочь предприятиям и организациям поверить заново, что экономика будет расти высокими темпами регулярно, и тем самым побудить [частный сектор] делать инвестиции в развитие. Предприятия будут понимать, какой тренд, предвосхищать его и идти в ногу с государством. Национальные проекты запустят этот механизм».

Решение какой проблемы наиболее важно для устойчивого ускорения экономического роста России? Голосование участников сессии МФК

Александр Калинин, президент «ОПОРЫ России»:

«Чем определяется экономический рост? Вот у нас в микробизнесе 5,7 млн предпринимателей и юридических лиц. Если каждый из них хотя бы по 1 млн руб. ежегодно будет инвестировать – на какие цифры мы выходим? [Инвестиции] это во многом движение больших масс, которые и меняют тренды.

Ключевой вопрос повышения темпов экономического роста – сколько людей выберут предпринимательство как сферу своей основной деятельности. Потому что изменение структуры экономики – это прежде всего изменение структуры занятости: если больше людей примкнет к предпринимательству, то и структура экономики будет иная. Деньги и идеи следуют за людьми, а не наоборот. Если люди выбирают частную инициативу – то за ними потянутся и деньги, и идеи. У «ОПОРЫ» есть федеральный проект популяризации предпринимательства, впервые на это выделены бюджетные средства, с сентября начнется массовая информационная кампания.

Но, привлекая людей в малый бизнес и рассказывая, как все замечательно, если мы не изменим деловой и инвестиционный климат, о чем вчера говорила [председатель ЦБ] Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина], – мы призываем крутить велосипед, который никуда не едет».

Николай Кащеев, директор аналитического департамента Промсвязьбанка:

«Вопрос неэффективности компаний – это сейчас вопрос не только России: десять лет нулевых ставок, печати денег – это все было направлено на то, чтобы шумпетерианскую идею о созидательном разрушении отодвинуть немножко подальше. Наша ситуация несколько иная – конкурентной среды в России сегодня нет, за исключением отдельных отраслей. И в наших условиях, когда дрейф государственной политики более чем очевиден, говорить о банкротстве государственных компаний, мягко говоря, несвоевременно, потому что дрейф направлен в целом против создания конкурентной среды. Что касается региональных бизнесов – абсолютное большинство действует в тесной связке с местными администрациями, в какой бы регион вы ни приехали. Это проблема, имеющая глубокие корни: связи, на которых строится бизнес, далеко не всегда имеют рыночный характер.

Согласно исследованиям конкуренции переходных экономик, форма собственности не имеет, по крайней мере на первоначальном этапе перехода, такого значения [для конкурентной среды], как другие особенности. Но наиболее эффективны в новой экономике заново образовавшиеся после приватизации компании, а также легкость, с которой они могут образовываться и входить в рынок. Поэтому попытка запустить экономику с помощью государственных проектов – это рискованное предприятие в силу того, что мы не можем заранее сказать, как будут имплементироваться эти проекты и, самое главное, что будет в голове у тех людей, которые будут имплементировать их, – конкурентное состояние экономики в конце или выполнение KPI».

В конце сессии ее слушатели (около 100 человек) проголосовали, решение какой проблемы лучше всего способствовало бы повышению темпов экономического роста в России. Самый популярный ответ – создание конкурентной среды, этот вариант выбрало чуть более половины участников (см. график).