Ковидный занавес
Вакцинация на данный момент остается наиболее эффективным способом борьбы с распространением коронавируса. И хотя жители всех европейских стран получили доступ к бесплатным вакцинам, всего в Европе на первую неделю декабря полностью привиты, по данным Our World in Data, менее двух третей населения – около 59%, в Евросоюзе – 68%. Активнее всего вакцинация идет в Западной, Северной и Южной Европе: например, в Германии и Франции привиты 68% и 70% соответственно, в Дании и Нидерландах – три четверти, в Испании и Португалии – более 80%. В то же время в Польше полной вакцинацией охвачены 54% граждан, в Словакии – 43%, в Румынии – 39%. За пределами ЕС показатели еще ниже: в Северной Македонии – 38%, в Украине – 27%. В России привились 40% жителей.
По данным Our World in Data, все страны Европы с показателем уровня вакцинации ниже среднеевропейского – как по доле получивших хотя бы одну дозу вакцины, так и по доле полностью вакцинированных – имеют одну общую характеристику: это посткоммунистические государства.
Похожая дивергенция и среди вакцинированных граждан старше 50 лет, многие из которых относятся к группе риска, посчитала группа исследователей из Центра монетарных и финансовых исследований (CEMFI), Центра распределительных, трудовых и социальных исследований (CEDLAS) и Университета Париж-Дофин в работе The COVID-19 Curtain («Ковидный занавес»). Из 27 европейских государств к лету 2021 г. в странах бывшего «капиталистического лагеря» хотя бы одну дозу вакцины получили более 90% граждан старше 50 лет; все страны, где данный показатель составляет 70% и менее, – страны бывшего коммунистического блока (а, например, в Румынии и Болгарии это 33% и 20% соответственно).
По оценкам авторов исследования, изучивших данные граждан европейских стран, родившихся в 1967 г. и ранее, вероятность того, что человек, выросший в социалистической стране, привьется от ковида, на 22 п.п. ниже, чем у того, кто родился в европейской стране, не входившей в социалистический блок. Наряду с более низкой вероятностью вакцинации у людей из стран бывшего соцблока выше число отказов от вакцин – на 11 п.п. – и выше неуверенность в необходимости вакцинации – на 9 п.п.
Оценить причинно-следственную связь между желанием вакцинироваться и тем, при каком политическом режиме родились люди, – непростая задача, признают авторы: страны Европы еще до того, как были разделены железным занавесом, различались историей, культурой, уровнем образования населения и благосостояния. Однако большая выборка позволила исследователям исключить влияние других факторов и социально-демографических характеристик, которые могут влиять на нежелание вакцинироваться.
Более низкий уровень вакцинации среди жителей стран бывшего соцблока может быть связан с невысоким уровнем социального капитала у тех, кто вырос в таких странах, считают авторы. Социальный капитал можно измерить на основе показателей уровня доверия в обществе и просоциального поведения. Для проверки своей гипотезы авторы из всей выборки отобрали тех, кто вырос в Западной Германии и в Восточной, сопоставив данные о вакцинации и желании вакцинироваться с ответами на вопросы о степени доверия окружающим, участии в общественной организации и волонтерской деятельности из опросников SHARE (см. врез выше). Ответы на эти вопросы использовались в качестве прокси для показателей уровня социального капитала.
Расчеты показали, что у тех, кто вырос в Восточной Германии, социальный капитал ниже, чем у выросших в Западной. Первые по сравнению со вторыми меньше занимаются волонтерством, меньше доверяют окружающим и реже участвуют в работе политических и общественных организаций.
В целом коммунистическое наследие снижает вероятность привиться от коронавируса для жителей бывшей Восточной Германии на 8 п.п. и повышает для них вероятность отказа от прививки на 3 п.п. Оба эффекта довольно велики и статистически значимы, причем эти цифры не обусловлены социально-демографическими факторами, пишут исследователи. Выросшие в Восточной Германии также реже, чем выросшие в Западной, соблюдают профилактические меры, направленные на борьбу с распространением ковида: жители бывшей ГДР на 4 п.п. реже соглашаются соблюдать социальную дистанцию и на 3 п.п. реже готовы прикрывать рот при кашле.
Последствия коллапса
Скептицизм в отношении вакцинации среди жителей посткоммунистических стран может быть связан не с последствиями коммунистического правления, а с социальными последствиями его краха, длившимися десятилетия и вызвавшими драматическое падение доверия в обществе, считают Кристен Годси и Митчелл А. Оренштейн из Университета Пенсильвании, специализирующиеся на изучении Восточной Европы.
«При коммунистах» доверие было выше: например, по данным исследования Европейского банка реконструкции и развития, проведенного в 28 посткоммунистических странах, до 1989 г. – года падения Берлинской стены и начала краха коммунистических режимов – в целом две трети респондентов считали, что большинству людей можно доверять, 17 лет спустя с тем же утверждением согласилась только треть опрошенных. Разочарование в результатах переходного периода привело также к снижению доверия к государственным институтам, включая правительство, парламент, суды, армию, полицию: с 1990 по 2013 г. доверие к политическим институтам в посткоммунистических странах Центральной и Восточной Европы упало вдвое.
Причину падения доверия следует искать не в самом коммунистическом правлении, а в социальных последствиях длительного экономического спада, последовавшего за крахом этого правления, считают Годси и Оренштейн. Эти последствия проявляются и спустя десятилетия: рост экономики после ее долгого коллапса не привел к восстановлению доверия.
Например, в Болгарии в период 1995–1998 гг. доверяли другим людям 24% граждан, а в период 2017–2020 гг. – 17,1%; в Румынии за те же периоды уровень социального доверия сократился с 18% до 12%, проанализировали Годси и Оренштейн данные опросов World Values Survey. В России уровень социального доверия тоже резко упал после распада Советского Союза: если в 1989 г. считали, что большинству людей можно доверять, 54%, то в 1995 г., по данным World Values Survey, – 23%, к 2007 г. уровень социального доверия немного поднялся до 27%, а к 2017 г. (последняя волна обследований) снова снизился до 23%. По уровню же доверия общественным институтам, правительству, СМИ и бизнесу Россия, согласно «Барометру доверия» исследовательской компании Edelman, в 2021 г. занимает последнее место среди 27 стран мира.
Опыт Восточной Европы в борьбе с пандемией показывает, что обратить вспять глубокую эрозию общественного доверия странам так и не удалось, пишут Годси и Оренштейн. Низким уровнем доверия государственным институтам объясняется успех дезинформации и коронавирусных теорий заговора: хотя эти теории распространены везде, по недоверию вакцинации среди стран Европы и на фоне США, где полностью вакцинированы 60%, выделяются именно посткоммунистические страны. В свою очередь, низкий уровень общественного доверия, отличающий Восточную Европу, – следствие глубоких и долгих рецессий, сопровождавших переходный период, и неспособности посткоммунистических правительств смягчить его последствия, заключают эксперты.