Таргетирование инфляции

Несмотря на общие принципы таргетирования инфляции, в развивающихся странах оно отличается намного большей, чем в развитых, жесткостью реакции центробанков на отклонение инфляции от цели. Причина – в исторически высокой инфляции, память о которой сохраняет влияние долгие годы.

За 35 лет существования таргетирование инфляции распространилось по миру и позволило многим странам добиться ценовой стабильности. Но этому монетарному режиму придется подстраиваться под новые экономические условия, считает Клаудио Борио из Банка международных расчетов.

Представления людей об инфляции субъективны, зависят от личных потребительских предпочтений, жизненного опыта и отличаются большим разбросом. Центробанки, стремящиеся координировать инфляционные ожидания, могут делать это только одним способом: доступной коммуникацией.

Инфляционные ожидания людей часто основаны на динамике цен отдельных товаров и услуг – товаров-маркеров. Для россиян такими маркерами оказались товары длительного пользования – автомобили, одежда, а также бензин, содержание жилья и проезд в общественном транспорте.

Монетарная политика ФРС влияет на цены сырьевых товаров. Они, в свою очередь, оказываются ключевым каналом влияния монетарной политики США на инфляцию в других странах, показало исследование.

При высокой инфляции люди следят за ней внимательно, при низкой – не тратят на это особенных усилий. Это напрямую влияет на возможности центральных банков использовать коммуникации для управления ожиданиями: по мере роста инфляции реакция на информацию о ней слабеет.

Мир, где есть сбои на стороне предложения, будет инфляционным независимо от того, происходят ли эти сбои на глобальном рынке или на национальном. Инфляционные эффекты в любой стране будут сильнее, если совокупный спрос в ней стимулировать при ограничениях предложения в мире.

Крупнейшие центробанки мира не справились с резким ускорением инфляции после пандемии. Причина этого – несколько нестандартных кризисов подряд, затруднивших «диагностику» и определивших выбор центробанков в пользу сдерживания влияния этих потрясений на экономическую активность.

Изменения климата меняют природу инфляции: на нее все чаще будут влиять шоки предложения, а не спроса. Это означает, что в долгосрочной перспективе доминирующая парадигма монетарной политики – таргетирование инфляции – будет все менее эффективна, считают экономисты МВФ.

Помимо ускорения роста цен, с начала 2021 г. резко увеличились их разброс и асимметрия, показало исследование на данных фирм Великобритании. Кроме того, при росте спроса фирмы повышают цены сильнее, чем снижают при его сокращении.

Когда инфляционные ожидания заякорены, всплеск цен в отдельных сегментах рынка не распространяется на другие, и инфляция быстро возвращается к целевому уровню. По нашим оценкам, ожидания российских профессиональных экономистов заякорены с 2017 г., а ожидания населения – еще нет.

Мировая экономика резко замедляется, а инфляция, находящаяся во многих странах на многолетних максимумах, замедлению никак не поддается. Вопрос, что важнее – обуздать инфляцию или не убить экономический рост, снова стоит на повестке дня, как почти полвека назад.

Когда инфляция низкая, люди обычно не обращают на нее особого внимания. Но чем дольше длится период высокой инфляции, тем больше она влияет на долгосрочные инфляционные ожидания.

Инфляция в развивающихся странах достигла 10-летнего пика. Для сдерживания инфляционного давления от центробанков требуются взвешенные решения и умение их разъяснить: при наличии таргета по инфляции и низкого госдолга такая политика успешна в закреплении инфляционных ожиданий.

Ожидается, что инфляция вернется к целевому уровню в конце 2022 г. Однако есть и риски, что она останется высокой на более долгий срок. Если центробанки эти риски недооценят сейчас, то потом политику придется менять поспешно, что грозит новым кризисом.

Инфляция часто вызывает множество споров: почему воспринимаемая инфляция всегда выше официальной, стоит ли менять способ ее расчета и сам таргет Банка России по инфляции, обсудили участники Международного финансового конгресса.